Маркировка консервов

Маркировка консервов в системе Честный знак (сокр. ЧЗ) ‒ обязательная процедура, стартовавшая в РФ с 1 сентября 2024. Она позволяет контролировать качество консервированных продуктов и контролировать их движение на рынке. 

Разберем важные моменты, которые касаются подготовки и регистрации в ЧЗ, порядок маркировки и декларирования продовольственных товаров.

Что такое маркировка консервов в ЧЗ

Честный знак ‒ государственная программа по отслеживанию и маркированию отдельных видов товаров, которая разработана для борьбы с нелегальной и некачественной продукцией.

Для цифровой маркировки применяют уникальные двумерные матричные штрихкоды ‒ Data Matrix. Участник оборота заказывает эти средства идентификации в ЧЗ и размещает на упаковках изделий. Информация о товаре сохраняется в системе мониторинга Честный знак. 

Небольшой цифровой код несет в себе полную информацию о продукте:

• наименование бренда;
• место изготовления;
• время и дата выпуска/продажи;
• перечень ингредиентов;
• вес;
• период хранения;
• разрешительная документация.

Коды Data Matrix помогают покупателям проверить оригинальность товара и наличие на него обязательных документов, а производителям ‒ подтвердить безопасность и соответствие продуктов установленным законом требованиям.

Кто должен участвовать в цифровой маркировке консервов

Обязанность наносить средства идентификации на консервированные товары ложится на всех участников рынка: изготовителей, торговых посредников, оптовиков, розничные фирмы (включая продавцов, которые реализуют консервы через маркетплейсы) и импортеров.

Юридические лица или ИП (индивидуальные предприниматели) должны регистрироваться в Честном знаке, чтобы завести свой личный кабинет (кратко ‒ ЛК).

В Постановлении Правительства России № 677 отражены правила маркировки различных консервов кодами Data Matrix. 

Для чего выполняется маркирование консервированных изделий

Консервы представляют собой пищевую продукцию, которая расфасована в герметично укупоренные стеклянные либо жестяные банки и подвергнута пастеризации или стерилизации для длительного хранения.

Пилотный проект по маркировке консервных изделий завершился 31 августа 2024. На следующий день после эксперимента вступил в действие закон по обязательной маркировке консервов.

Согласно данным Минфина, от 11% до 40% консервированных изделий на рынке является подделками. Больше всего суррогата встречается среди мясных и рыбных консервов. Довольно часто мясо заменяют на белковую массу, а сайру ‒ на сардину или селедку. В шпротах вместо кильки может оказаться салака, которая стоит дешевле. Такое сырье нередко является ненадлежащего качества.

Маркировка консервации кодами Data Matrix положительно отражается на развитии российских производителей. Прослеживаемость изготовления и оборота консервированных товаров гарантирует, что на прилавки попадают качественные, оригинальные и безопасные продукты для покупателей.

Какие консервы нужно маркировать

Список консервированных продуктов, подпадающих под цифровую маркировку, представлен ниже в таблице.

Название пищевого изделия	Коды ТН ВЭД ЕАЭС	Коды ОКПД 2
Консервация из плодов и овощей, мяса, субпродуктов	1602; 2001; 2104 20 00;2002; 2003; 2005 (исключение 2005 20);2006 00; 2007 (кроме напитков, в которых отсутствуют плоды растений, компотов);2008 (за исключением 2008 11, 2008 19)	10.13.14.83110.13.14.51110.13.15.13010.13.14.521;10.13.15.199;10.13.15.150;10.13.15.110;10.13.15.140;10.13.15.120;10.13.15.160;10.39.22;10.39.15;10.39.18;10.39.12;10.39.17;10.39.16;10.86.10.241;10.39.25.110;10.86.10.210;10.39.25.120;10.86.10.670;10.86.10.680;10.86.10.690;10.86.10.650;10.86.10.249;10.86.10.660;10.86.10.220;10.86.10.630;10.86.10.242
Консервы, произведенные из морепродуктов и разных видов рыб	2104 20 00; 1604 и 1605 (исключение 1604 31 000 0, 1604 32 001 0, 1605 21 100 0 и 1605 21 900 0)	10.86.10.590;10.20.25.190;10.20.25.110;10.20.34.110;10.20.34.120;10.20.26.120;10.20.26.119;10.86.10.510
Сгущенное молоко	0401; 0402; 0403; 0404	10.51; 10.86.10.140; 10.86.10.190

Не требуется размещать двумерные матричные штрихкоды на консервах, которые весят меньше 30 г, предназначены для питания малышей до 1 года или применяются в рекламных целях.

Даты запуска маркировки консервов

В маркировке пищевых продуктов, подверженных консервации, предусмотрено несколько этапов:

• С 1 сентября 2024 ‒ производители консервов, импортеры и продавцы обязаны зарегистрироваться в ЧЗ, заполнить карточки в Национальном каталоге;
• С 1 декабря 2024 ‒ участники рынка должны размещать идентификационные средства на рыбную консервацию и вводить ее в оборот;
• С 1 марта 2025 ‒ предпринимателям нужно маркировать цифровыми штрихкодами мясные, плодоовощные и грибные консервы. С указанной даты под действия закона еще попадают сельскохозяйственные кооперативы, а также фермерские хозяйства;
• С 1 октября 2026 ‒ участникам товарооборота необходимо отправлять информацию о выводе консервированных продуктов из оборота, например, при розничной реализации через ККТ (контрольно-кассовую технику). Еще с этой даты осуществляется переход на применение ЭДО (электронного документооборота).
• С 1 октября 2027 вступает в действие поэкземплярный учет консервов. В каждом универсальном передаточном документе (УПД) и акте списания требуется указываться средства идентификации консервированных продуктов, вывод из оборота которых происходит не через розницу.

За нарушение требований маркировки продуктов, подвергнутых консервированию, предпринимателям грозит административная ответственность. На компании за оборот консервации без двумерных матричных штрихкодов наложат штраф от 50‒300 тысяч руб., а на должностных лиц ‒ от 5‒10 тысяч руб. При этом немаркированные продовольственные товары будут конфискованы.

Если речь идет о нарушениях в крупных размерах, то участникам товарооборота грозит денежное взыскание до 1 млн рублей и даже уголовная ответственность.

Схема работы для разных компаний

Импортеры и производители продуктов, подвергнутых консервированию, генерируют маркировочные идентификаторы на портале ЧЗ. Стоимость заказа одного цифрового штрихкода составляет 62 копейки без НДС. 

Оборот товаров с идентификационными средствами осуществляется по следующей схеме:

• Производитель наносит приобретенные коды Data Matrix на каждую банку консервов. Сведения о маркировке консервных изделий он передает в Честный знак.
• Импортер пищевой продукции отправляет файл со списком полученных средств идентификации иностранному контрагенту либо уже созданные этикетки. Получатель проставляет цифровые коды на упаковку консервированных товаров. После растаможивания зарубежных товаров импортер отчитывается в ЧЗ.
• Изготовитель/импортер оформляет УПД с маркировочными идентификаторами во время отгрузки консервированной продукции дистрибьютору либо оптовику (с 01.10.2026). 
• Дистрибьютор или оптовая компания принимает консервы по УПД. До 01.10.2027 сведения в УПД указывают без перечисления кодов Data Matrix по каждому консервированному продукту. После утверждения передаточного акта сведения передаются в систему мониторинга через ЭДО. Для отгрузки в розничные сети оформляется новый УПД.
• Розничный покупатель после приемки поставленных консервов и подписания передаточного документа получает права собственности на средства идентификации.

С 1 октября 2026 при реализации консервированных товаров в розничных сетях кассир сканирует цифровой код, чтобы сведения о нем появились в чеке. После продажи консервы выбывают из оборота.

Информация о каждом перемещении маркированного товара по логистической цепи отправляется в систему мониторинга.

Как проходит декларирование консервированных товаров

Прежде чем реализовывать консервы в странах ЕАЭС (Евразийского экономического союза), предприниматели должны гарантировать их безопасность и соответствие техническим регламентам Таможенного союза (сокр. ТР ТС). 

Производят продукты, подвергнутые консервированию, чаще всего из мяса, фруктов, рыбы, молока, овощей или ягод. При декларировании всех видов консервов учитывают требования трех основных нормативных актов:

• ТР ТС 021/2011 (устанавливает показатели безопасности к товарам продовольственного назначения);
• ТР ТС 022/2011 (определяет порядок маркировки пищевых изделий);
• ТР ТС 029/2012 (устанавливает критерии безопасности к ароматизаторам и пищевых добавкам).

К перечисленным нормативным актам, при оформлении декларации на консервы добавляется профильный ТР ТС/ЕАЭС:

• 034/2013 ‒ на мясную консервацию;
• 051/2021 ‒ продукты в банках из мяса птицы;
• 040/2016 ‒ рыбные изделия;
• 023/2011 ‒ фруктовые консервы (фруктово-овощные пюре, джемы, томатная паста и другие аналогичные товары);
• 033/2013 ‒ сгущенное молоко.

Декларирование консервированной продукции из овощей осуществляется только по основным нормативам: ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012.

Консервы, которые относятся к специализированному либо детскому питанию, подлежат государственной регистрации. На подобные товары выдается СГР. 

Пищевые предприятия должны внедрить принципы ХАССП в соответствии с критериями ТР ТС 021/2011. Помимо этого, изготовитель или поставщик консервов вправе получить сертификат стандарта ИСО 22000. Указанный документ помогает зарегистрировать декларацию на куриные, мясные, рыбные и молочные консервированные продукты на срок до 5 лет. Без сертификата ИСО разрешительный документ можно получить на срок не более 3 лет.

Испытания консервов в лаборатории

Декларации на продукцию, подвергнутую консервировании, оформляется при наличии протокола испытаний (ПИ). Для получения этого документа образцы продовольственного товара отправляют в лаборатории. В процессе исследований проверяют: 

• концентрацию в составе тяжелых металлов (мышьяка, свинца или кадмия);
• предельное содержание микотоксинов, антибиотиков, пестицидов и радионуклидов;
• допустимую норму колиформ, мезофильных бактерий, сальмонеллы, плесневых и дрожжевых грибов, прочее;
• отсутствие диоксинов, нитратов и нитрозаминов.

По результатам экспертизы консервов оформляется ПИ. Протокол составляется по правилам ГОСТ Р 58973-2020.

Разработка технических условий на консервную продукцию

В РФ производить консервы нужно на основании требований действующего ГОСТ. Если требуется внести изменения в отдельные положения стандарта, предприниматель должен составить ТУ (тех. условия). 

Производитель может зарегистрировать ТУ на консервные изделия, чтобы получить авторское право на разработанный документ. Информация о тех. условиях после регистрации попадает в банк данных «Продукция России».

Добровольная сертификация консервированных товаров

Изготовитель или контрагент вправе оформить на пищевые изделия, расфасованные в банки, добровольный сертификат на соответствие положениям ГОСТ/ТУ. Этот документ на консервы выдается на срок до 3 лет и позволяет:

• улучшить узнаваемость бренда;
• найти новые точки сбыта;
• гарантировать качество выпускаемых продовольственных товаров;
• повысить конкурентные преимущества на внутреннем рынке;
• укрепить доверие покупателей.

По личной инициативе предприниматель может получить сертификаты «ВЕГАН», «Без трансжиров», «Без консервантов» и «Диетический продукт».  

Помимо перечисленных документов поможем оформить ПИ на сроки годности консервных изделий, ПИ на кБЖУ, составить технологический регламент, технологической инструкции, разработать программы производственного контроля, выполнить штрихкодирование, создать этикетки, зарегистрировать товарный знак.

Подготовка к маркировке консервированной продукции

Чтобы завести ЛК в системе ЧЗ, участнику товарооборота потребуется:

• оформить в налоговой УКЭП (усиленную квалифицированную электронную подпись);
• подписать соглашение с оператором фискальных данных (ОФД), осуществить подключение к сервису ЭДО;
• зарегистрировать декларацию соответствия на консервы или СГР (свидетельство о государственной регистрации) ‒ без обязательных документов регистрацию системе цифровой маркировки не удастся пройти;  
• подготовить компьютер (ПК) ‒ операционная система должна быть не ниже версии Windows 7 или не ниже Mac OS X 10.8, установить необходимые расширения в браузер, подходящее ПО (программное обеспечение).

Регистрация в государственной системе мониторинга осуществляется в три этапа. Первый этап ‒ получение доступа к личному кабинету в ГС1 РУС и оплата годового взноса. Регистрация в Ассоциации требуется для получения специального номера GLN. По данному коду легко идентифицировать изготовителя продукции и выяснить его местонахождение. Вторый этап ‒ получение универсальных кодов GTIN в Ассоциации. 

Третий этап ‒ корректное заполнение заявки, отправка ее на модерацию, вход в ЛК системы цифровой маркировки и подготовка карточек.

В реализации необходимых действий помогут в центре “Znak.store”.

Порядок регистрации в Честном знаке при содействии экспертов

В целях экономии времени участник оборота консервированной продукции может обратиться за помощью в центр кодирования и маркировки. Чтобы получить услугу, необходимо подать несколько заявок. Одна на регистрацию в ассоциацию ГС1/Рус, а вторая ‒ на получение штриховых кодов GTIN (заполняется отдельное заявление по каждой маркируемой товарной группе).

Первичное подключение к заявителю осуществляется, чтобы:

1. Оформить и подписать заявку на членство в ассоциацию ГС1 Рус с применением УКЭП клиента.
2. Создать аккаунт в ЧЗ и подписать договоры в системе с помощь УКЭП участника. На этом шаге специалисты настраивают специальные плагины для правильной работы электронной подписи.
3. Внести членский взнос в ГС1/Рус, получить возможность входить в личный кабинет.
4. Заказать штрих-коды GTIN в ассоциации ГС1/Рус на основе отправленных заявок.

При вторичном подключении к заявителю выполняется перенос сгенерированных кодов в систему ЧЗ. Происходит автоматическое формирование карточек товаров. Но в созданном описании продукции отсутствуют фотографии и сведения об обязательных разрешительных документах.

Во время третьего подключения к заявителю специалисты редактируют перенесенные карточки. В них вносится информация о декларации соответствия на консервы или СГР, фото продукции, иные сведения по запросу заявителя. Подготовленные карточки товаров отправляют на модерацию. Если все заполнено правильно, на проверку уходит 2‒3 рабочих дня. 

При успешном прохождении модерации участник оборота консервов сможет создать заказ на матричные штрихкоды Data Matrix.  

Окажем помощь в прохождении регистрации в государственной системе мониторинга и маркировки, получении разрешительной документации на консервированные товары. Направляйте заявки в центр “Znak.store”, консультации бесплатные. 

Вопрос-ответ

После заведения карточек товаров и направления их на выгрузку были выявлены ошибки заполнения, но исправить их не получается. Что делать?

Если карточка товара подлежит корректировке, то можно перейти в формат редактирования и исправить вручную, после чего направить на повторную модерацию. Если же отредактировать карточки система не дает, то в таком случае необходимо направить письмо с описанием проблемы в поддержку ЧЗ.