Маркировка воды

Поэтапная маркировка воды в России началась пилотным проектом в 2020 году и завершится внедрением поэкземплярного учета по каждой единице продукции в 2025 году.

Обязательная регистрация в системе «Честный знак» коснулась всех участников производства и сбыта. Каждое заинтересованное лицо получило возможность прослеживать путь товара от изготовителя к конечному потребителю, узнавать характеристики продукции: место происхождения, источник и способ фильтрации. За игнорирование требований по нанесению средств идентификации в виде кодов маркировки Дата Матрикс виновники привлекаются к административной ответственности.

Классификация для оценки и маркировки питьевой воды

Поскольку качество воды влияет на здоровье человека, она должна отвечать требованиям, выдвигаемым к биологическому составу. Согласно действующим нормам, предназначенная для употребления в пищу вода классифицируется по видам:

• природная питьевая – добывается из скважин, подземных и расположенных на поверхности земли водоемов с сохранением комплекса биологически активных компонентов;
• питьевая – прошедшая очистку и полученная из водозаборов, аналогичных для массового водоснабжения населения;
• природная минеральная – добываемая из подземных источников, разделяющаяся по степени насыщенности минералами на лечебную и столовую;
• детская – изготовленная без изменения состава микрофлоры природных компонентов, прошедшая фильтрацию с помощью озонирования;
• купажированная – смесь, обработанная допустимым методом с обязательным указанием источника происхождения;
• искусственно минерализованная – созданная путем добавления минеральных солей или восстановления компонентов природного аналога.

С 01.01.2019 года вступил в силу техрегламент ТР ЕАЭС  044/2017, касающийся безопасности упакованной питьевой воды. Технический регламент обязывает доказывать безопасность подконтрольных товаров двумя документами – свидетельством о госрегистрации или декларацией. Для подтверждения качества хозяйствующий субъект вправе оформить добровольные сертификаты.

Введение обязательной маркировки воды кодами Дата Матрикс позволяет любому заинтересованному лицу выявить контрафактную или фальсифицированную продукцию, небезопасную для здоровья. На этикетке обязательно указывается степень минерализации, химический состав входящих элементов, уровень газации, условия и срок хранения после вскрытия упаковки.  Отсутствие слова «природная» означает происхождение из различных водозаборов без привязки к географическому объекту.

Какая вода не подлежит маркированию?

Требование по идентификации коснулось только маркировки упакованной воды и не затронуло добычу из скважин и поставку в водопроводы. Основанием для регистрации в системе мониторинга выступает код ТН ВЭД 2201 и принадлежность товара по всероссийскому классификатору ОКПД2 к маркируемому виду воды.

Не подлежит маркировке кодами Дата Матрикс наряду со льдом и снегом упакованная вода (п. 3 Правил маркировки воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2021 года № 841):

• предназначенная для экспорта;
• ввозимая в качестве рекламных образцов;
• типовых экземпляров для испытаний без дальнейшей реализации или для реализации в магазинах беспошлинной торговли;
• предназначенная для непосредственного использования дипломатическими представительствами;
• ввозимая физ. лицами для личного потребления.

Попала под маркировку питьевая вода природная и минерализованная, включая газированную и негазированную при условии отсутствия в составе сахара и подслащающих ингредиентов, ароматических и вкусовых добавок.

Сроки введения маркировки бутилированной воды

Причиной запуска маркировочной процедуры стала систематически фиксируемая подделка ценного для жизнедеятельности каждого индивида продукта. Удельный вес контрафакта и фальсификата составил порядка трети объема реализации в стране в 2020 году и послужил основанием для проведения эксперимента.

В России установлены следующие этапы плавного перехода на режим прослеживания каждой единицы товара:

1. 01.04.2020-01.06.2021 года – стартовал эксперимент, в котором на добровольной основе приняли участие свыше пяти тысяч субъектов хозяйствования. В период проведения было выпущено порядка 10 миллионов кодов маркировки воды.

2.1 сентября 2021 года – начало обязательной процедуры регистрации в системе мониторинга для участников товарооборота (изготовителей, оптовых и розничных продавцов) упакованной продукции. Представители субъектов хозяйствования обязаны подать заявление о регистрационных действиях.

3.Введение обязательной маркировки воды согласно кодам классификатора. Изготовители и импортеры обязаны зарегистрироваться в системе и описать производимые товары в действующем каталоге. К моменту запуска маркировки необходимо настроить автоматизированный учет по взаимодействию с кодами, включающий процедуру их оплаты, размещения на товарах и формирования отчетов о вводе в коммерческий оборот. В зависимости от видов воды для процедуры предусмотрены сроки:

• 01.12.2021 г. – для минеральной;
• 01.03.2022 г. – для прочей упакованной;
• 01.09.2023 г. – для детской.

4.Вменение обязанности по передаче данных в «Честный знак»:

• 01.11.2022 – о партиях с указанием количества отгружаемой продукции без фиксации конкретных кодов маркировки;
• 01.11.2022 – о выводе товаров из хозяйственного оборота по причинам, отличным от реализации;
• 01.03.2023 – о реализации продаже подлежащих маркировке товаров в розничной сети с использованием контрольно-кассовой техники;
• 01.12.2023 – о выбытии продукции во внереализационных целях в результате потребления сектором общепита, гостиничным комплексом и государственными учреждениями (столовыми в лечебных и учебных заведениях);
• 01.03.2024 – по объемно-сортовому учету в отношении подлежащей маркировке детской воды;
• 01.03.2025 – о каждой единице маркируемой воды в целях обеспечения прослеживаемости в рамках поэкземплярного учета.

Если минеральная вода выпущена изготовителем ранее декабря 2021 года, а обычная питьевая – до начала марта 2022 года, то остатки немаркированных товаров можно реализовывать до завершения разрешенного срока продажи. При выпуске позднее указанных дат без кодов маркировки воду запрещено продавать.

Правила маркировки детской воды сформированы с учетом предельно допустимого уровня жесткости, процентного содержания минералов, макро- и микроэлементов согласно предусмотренным санитарным требованиям к компонентному составу. Для фильтрации разрешаются методы, не меняющие базовый состав, а коды маркировки наносятся для недопущения подделки (Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 года № 834).

Взаимодействие участников в системе маркировки

С 1 ноября 2022 года все субъекты предпринимательства, участвующие в изготовлении и сбыте маркируемой бутилированной воды, обязаны получить КЭП, подключиться к ЭДО и пройти регистрационный процесс в системе. Для взаимодействия нужно приобрести оборудование для автоматизации учета и подготовить к порядку, правилам маркирования персонал. Требования касаются всех участников, где каждому передается конкретный спектр полномочий.

1. Отечественные производители. Российские изготовители несут ответственность за получение кодов маркировки и нанесение на этикетки или пробки бутылок. Перед отправкой продукции «оптовику» или розничной сети производитель должен сформировать УПД (универсальный передаточный документ) с занесением кодов по каждой товарной позиции и параллельно передать сведения систему мониторинга через оператора ЭДО.
2. Импортеры.  Действия уполномоченного представителя по заказу кодов маркировки аналогичны действиям российских производителей. Однако для пересечения границы и прохождения таможенного контроля участник внешнеэкономической сделки должен отправить зарубежному партнеру файл для распечатки этикеток.  После растаможки импортер информирует «Честный знак» о вводе питьевой или минеральной воды в оборот.
3. Дистрибьюторы или «оптовики». Функции заключаются в сверке кодов, отраженных в документальных приложениях и на товаре, с последующим информированием системы мониторинга. При осуществлении отгрузки представителям розницы «оптовик» формирует УПД с указанием кодов маркировки по каждой единице передаваемой партии воды.
4. Розничная сеть. «Розница» фиксирует приемку бутилированной воды, а при реализации через кассовый аппарат сканируется код товара с параллельной передачей сведений системе о выбытии. Полученный шифр аннулируется после продажи, а маркировка защищает от двойной реализации одной бутылки. В случае возврата товара покупателем выбывший код повторно вводится в оборот.

Покупателям доступно приложение для сканирования кодов маркировки воды Data Matrix, позволяющее получать информацию о характеристиках товара, происхождении, предприятии-производителе, сроке употребления и легитимности сбыта. Коды маркировки наносятся на этикетку, крышку или упаковку. Движение товарного ассортимента можно контролировать как при покупках в стационарных торговых точках, так и на интернет-площадках.

Ответственность за товарооборот без маркировочных кодов

За нарушение правил маркировки воды виновные лица привлекается к административной ответственности. Отсутствие кодов или неправильное указание маркировки реализуемой продукции грозит нарушителю конфискацией товаров, а также начислением штрафных санкций в размере (п. 1, 2 ст. 15.12 КоАП РФ):

1.За реализацию, хранение и транспортировку упакованной воды без информирования о маркировке «Честного знака»:

• 2-4 тыс. рублей – гражданам;
• 5-10 тыс. рублей – ответственным должностным лицам;
• 50-300 тыс. рублей – юридическим лицам.

2.За производство без нанесения маркировки в виде цифровых кодов:

• 5-10 тыс. рублей – должностным лицам субъектов хозяйствования;
• 50-100 тыс. рублей – производителям и продавцам независимо от формы собственности.

Разработанный прозрачный механизм контроля позволяет любому лицу инициировать проверку Роспотребнадзора и привлечь нарушителя к ответственности. Во избежание изъятия продукции, начисления финансовых санкций и приостановки деятельности каждый хозяйствующий субъект должен выполнять требования, касающиеся маркировки бутилированной воды, чтобы дополнительно подтвердить качество и безопасность ценного пищевого продукта. Для получения консультации экспертов центра «Znak.store» и помощи в проведении маркировки воды кодами Дата Матрикс звоните по указанному телефону или оставьте заявку на сайте.