Молоко и молочная продукция должна быть безопасной для потребителя, поэтому перед выпуском на рынок проходит исследования в лаборатории. По их результатам производители (продавцы, в т.ч. импортеры) получают разрешительный документ, который дает право легальной продажи и маркировки молока.
Маркировка – это нанесение единого знака обращения и информации о продукте согласно требованиям профильных тех. регламентов ЕАЭС (ТР ТС). Также перед поступлением в оборот молочная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации (кодами DataMatrix), в которых зашифрована информация о товаре. Эта информация отражается в системе «Честный Знак» (далее – ЧЗ) и находится в ней до момента выбытия – т.е. реализации конечному потребителю.
Особенности подтверждения безопасности молочной продукции
Перед выпуском молока и молочных продуктов в оборот проводятся лабораторные исследования. Если полученные показатели соответствуют нормам, указанным в регламентах, предприниматель регистрирует декларацию. Основанием для регистрации декларации на продукты отечественного и импортного производства служит доказательная база – протоколы исследований. Для декларирования нужна электронная цифровая подпись предприятия-заявителя.
Молочная продукция, которая относится к детскому питанию, а также новые виды продуктов, подлежат гос. регистрации. На основании результатов исследований, отраженных в протоколах, и экспертного заключения Роспотребнадзор выдает свидетельство (СГР).
Декларирование молочной продукции проводится для подтверждения безопасности для потребителя и соответствия следующим ТР ТС:
- 033/2013 – профильный регламент, действие которого распространяется на молоко и молочную продукцию;
- 021/2011 — основной пищевой регламент, который распространяется на все товары продовольственной группы;
- 029/2012 – положения данного регламента применяются, если при изготовлении продукции используются консерванты, пищевые красители, стабилизаторы вкуса, ароматизаторы, иные вспомогательные добавки.
Декларация оформляется сразу по всем указанным ТР ТС.
Испытания молока
В процессе испытаний в лаборатории применяются требования безопасности всех регламентов. Для подтверждения качества молочки проверяются следующие показатели:
- химический состав (отсутствие антибиотиков, пестицидов, токсичных и радиоактивных элементов);
- микробиологическая безопасность (отсутствие патогенных бактерий, сальмонеллы, плесневых и дрожжевых грибов, прочих вредоносных микроорганизмов);
- содержание белка, жира, углеводов, микроэлементов и витаминов;
- физико-химические показатели: массовая доля сухого молока, кислотность и пр.;
- вкусовые свойства, запах, внешний вид, прочие органолептические свойства;
- иные показатели, которые утверждены регламентами.
Полученные показатели вносятся в протоколы исследований.
Для выпуска на рынок молочных продуктов (молока, сливок), не подвергшихся переработке, Россельхознадзор проводит санитарно-ветеринарную экспертизу. Процедура необходима для подтверждения отсутствия зараженности патогенными бактериями, инфекциями. При положительных результатах в системе «Меркурий», которая входит в ФГИС «ВетИС», оформляется ветеринарный сертификат.
Одним из важных требований ТР ТС 021/2011 является внедрение системы HACCP на всех предприятиях пищевой отрасли и заведениях общепита. Это необходимо для выявления и контроля производственных рисков на всех этапах: от поступления молочного сырья на склад до реализации готовых продуктов потребителю.
На производстве должен быть разработан комплект технической документации, согласно которой осуществляется производственный процесс – стандарты ГОСТ или Тех. условия (ТУ), рецептуры, технико-технологические карты, программа производственного контроля и документы в рамках внедрения системы менеджмента безопасности на предприятии.
После оформления разрешительных документов можно дополнительно пройти добровольную сертификацию. Добровольный сертификат дает возможность выделить отличительные свойства продуктов, продемонстрировать покупателям должное качество товара, соответствие ГОСТу или ТУ.
После прохождения всех проверок и оформления разрешительной документации выполняется маркировка молочной продукции.
Какие сведения указываются на упаковке молока и молочной продукции
Маркировка заключается в нанесении на упаковку (этикетку) продуктов знака обращения «ЕАС» и сведений о составе, производителе. Знак обращения должен быть нанесен на упаковку продукта отчетливо на контрастном фоне, чтобы было легко его различить. Знак «ЕАС» подтверждает соответствие продукта требованиям технических регламентов ЕАЭС, гарантирует безопасность его потребления, подтвержденную лабораторными исследованиями.
Также на упаковке молока и молочной продукции указывается следующая информация:
- название, адрес производителя;
- страна происхождения продукта;
- торговая марка (товарный знак);
- название, данные о составе продукта;
- масса или объем в упаковке;
- пищевая ценность, калорийность продукта;
- номер партии;
- срок годности продукта к употреблению;
- дата изготовления;
- условия, которые необходимо соблюдать при хранении товара (температура, влажность и т.д.);
- дополнительные сведения и предупредительные надписи (например, надпись «для детей от 3-х лет», «содержит лактозу», «содержит глютен» и т.д.).
Штрих-коды на упаковке используются для автоматического сканирования информации о товаре при его продаже и учете на складах. Они содержат информацию о производителе, стране производства, артикуле, других характеристиках продовольственного изделия.
Штрих-коды можно зарегистрировать в добровольном порядке, чтобы быстро и точно идентифицировать продукцию, ускорить ее поиск на складе, процесс продажи, сократить количество ошибок при учете.
Регистрация товарного знака дает право владельцу использовать фирменное обозначение для идентификации произведенных им товаров, защиты прав на свой бренд от нарушений со стороны конкурентов. Наличие зарегистрированного товарного знака на этикетке / упаковке позволяет потребителям легко распознавать продукты, произведенные определенным производителем, что способствует созданию узнаваемого бренда.
Правила нанесения маркировки
Маркировку продовольствия, в т.ч. молочной продукции, регулирует ТР ТС 022/2011.
В регламенте содержатся основные правила маркировки молочной продукции, например:
- маркировка наносится в виде текста, цифр или символов, графическая информация включает в себя изображение продукта, товарный знак (логотип);
- маркировочные сведения должны быть достоверными, полными, легко читаемыми, нанесенными четко и разборчиво несмываемыми чернилами;
- размер шрифта для маркировки должен быть не менее 2 мм.
- маркировочная информация должна быть на русском языке и государственном языке страны-члена ЕАЭС, на территории которого реализуется продукт;
- маркировка размещается на потребительскую упаковку или на этикетку, прикрепленную к ней.
Информация о товаре, которую наносят на этикетку / упаковку, не должна вводить в заблуждение потребителя.
Какие виды молочной продукции подлежат маркировке в системе «Честный Знак»
Для участников оборота молочной продукции (молока, сыра, мороженного и др.) с января 2021 года обязательна маркировка в системе отслеживания ЧЗ. Молочные продукты необходимо маркировать двухмерными кодами DataMatrix, которые зашифровывают сведения о товаре.
Эксперимент по маркировке молока начался в июле 2019 г.
Участники оборота в процессе розничной торговли должны с помощью онлайн-кассы и прочего программно-аппаратного обеспечения передавать данные о вводе продукции в оборот. С помощью электронного документооборота (ЭДО) документы с кодами маркировки DataMatrix передаются в систему ЧЗ. Также возможен обмен информацией между продавцами и покупателями.
Уникальный штрихкод наносится на продукт в момент выпуска с производства или перед тем, как попадет в реализацию на российский рынок. В ЧЗ передаются данные о каждой единице продукта и исключаются из системы после продажи покупателю.
Пункт 3 Постановления Правительства (ПП РФ) № 2099 предусматривает, что маркировка молочной продукции вводится поэтапно с 2022 г.:
- января 2022 г – отражение информации о выбытии товара с учета при условии, если срок его пригодности к употреблению не превышает 40 суток;
- июня 2022 г – отражение информации о выбытии товара при условии, если срок его пригодности к употреблению больше 40 суток;
- сентября 2022 г – введение объемно-артикульного учета движения товара (ввода/вывода из обращения);
- декабря 2023 г. – становится обязательным прослеживание молочной продукции, которая хранится больше 40 дней.
При оптовой торговле коды маркировки на товар не наносятся – это задача магазина (розничной точки).
Маркировка в ЧЗ дает возможность получения сведений о текущем местонахождении продукта, контроля попадания на рынок только товаров, которые легально производятся или импортируются в РФ.
Маркировка защищает потребителя от контрафакта, представляющего опасность для здоровья, создает условия прозрачной торговли и честной конкуренции на отечественном рынке.
Какая ответственность предусмотрена законодательством за отсутствие маркировки
Отсутствие разрешительной документации и маркировки – административное правонарушение, за которое последуют штрафы и иные меры наказания по КоАП РФ.
Отсутствие кодов DataMatrix приводит к изъятию товара, штрафам до 300 тысяч рублей для юридических лиц. За подделку кодов маркировки возможны не только вышеперечисленные меры наказания, но и лишение свободы на срок до 6-ти лет.
Если предприниматель в установленный срок не прошел регистрацию в ЧЗ, возможны штрафы в размере до 100 тысяч рублей. Если изделие продан без отражения сведений о его выбытии в ЧЗ – также возможен штраф до 100 тысяч рублей.
Внедрение маркировки, разработка этикетки, приобретение необходимого программного обеспечения, кодов DataMatrix — сложная и длительная процедура. В системе ЧЗ и товарном учете должен отражаться каждый шаг. Ошибки приводят к проблемам с законом.
Зачем тратить время, если можно делегировать процедуру оформления декларации и маркировки молочной продукции специалистам.
Эксперты центра Znak.store помогут составить этикетку, присвоить штрих-коды, зарегистрироваться в «Честном знаке», оформить нужный документ для легальной продажи молочной продукции. Цена услуг зависит от объема предстоящих работ.
Консультации по вопросам маркировки и оценки соответствия бесплатны.
Обращайтесь!
